中新網寧波1月5日電(記者 李佳赟)“待霜染白發，看細水長流”為現代人勾勒出了一幅唯美的晚年圖景，然而隨著獨生子女家庭的“倒金字塔形”結構不斷顯現，不少老人面臨著“老無所依”的養老困局。
1月5日，記者從浙江省鎮海區衛生計生局獲悉，鎮海區已全面落實“獨生子女家庭老年保障工程”，2016年度保障對象13764人，配套保障資金1564.46萬元；經辦機構也已開始全面提供人身綜合保險、老年特殊照護保險服務。鎮海成為國內最早推行獨生子女家庭老年保障服務的地區之一。
圖為鎮海區符合條件的獨生子女父母在村（社區）遞交申請 鎮海區衛生計生局供圖
據了解，鎮海區獨生子女家庭老年保障工程是全國首創的區域性獨生子女家庭老年保障福利政策。該工程自2016年10月上旬實施以來，通過政府購買服務、“保險+基金”相結合的方式，成功為鎮海區內近1.38萬名老年獨生子女父母“托底”，構建養老保障網。
鎮海區衛生計生局副局長劉輪艷表示，如今，第一代獨生子女已開始步入中老年，未來養老面臨諸多壓力。而鎮海又是寧波老齡化程度最高的區域之一，10多年后，當大批獨生子女大批加入老齡人口“大軍”，按現有的政策，將難以有效抵御“倒金字塔家庭結構”帶來的諸多風險。
圖為鎮海區符合條件的獨生子女父母在村(社區)遞交申請 鎮海區衛生計生局供圖
而鎮海區獨生子女家庭老年保障工程，則能使遲暮的獨生子女父母“老有所依”。
按政策規定，2016年7月1日起，對符合條件的獨生子女家庭，60—69周歲的保障對象和母親年滿45周歲(含)的未婚獨生子女，由政府買單提供人身綜合保險，最高可獲賠6萬元保險金；60周歲以上保障對象若初次確診患有惡性腫瘤、急性心肌梗塞等46種特定重大疾病，住院治療期間按每日100元標準發放住院護理津貼，每年最高可獲得50天津貼救助；70周歲(含)以上的保障對象，每人每年可獲1200元老年日常照護金，直至亡故。
在政策實施上，鎮海區創新理念，采取政府購買服務、市場化運作的方式，委托中國太平洋人壽保險公司寧波分公司作為合作經辦機構，通過市場化方式運作該項惠民工程，以便有效組合社會各種資源，滿足不同層次的養老供需。
據了解，為提高獨生子女家庭抵御意外風險和養老保障能力，鎮海區政府去年共為獨生子女家庭老年保障工程安排1564.46萬元專項資金；隨著獨生子女父母老齡化程度的演變，今后每年還將以300萬—400萬元幅度遞增，不斷擴大鎮海全區獨生子女家庭養老保障范圍。
